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「裁判文書の公開についての意見」

聞くところによると、裁判文書の公開に関連する事項について、自身の経験を踏まえてコメントしたいと思います。

Galgenveld Amsterdam 1795

裁判文書はまだ公開されていますか#

まず、裁判文書のウェブサイトはまだ存在しており、このウェブサイト が引き続き公開されています。最高裁判所の通知によれば:

全国の法廷裁判文書データベースは、2024 年 1 月にオンラインで運用を開始し、全国の法廷の関係者が四級法廷の専用ネットワークを通じて裁判文書を検索できるようになります。

専用ネットワークは法廷内のネットワークで、裁判文書データベースが構築されます。公開されているデータベースが閉鎖されることは明示されていません。

では、なぜ裁判文書の公開についての議論がオンライン上で行われているのでしょうか?

年ごとの公開された裁判文書の数

第一に、司法判決と法制の統一を考えると、他の地域での判決内容を知ることは、すべての裁判官や書記官などの法律関係者にとって必要です。裁判官たちは、直接裁判文書を検索できる場所があることを望んでいますが、公開されているウェブサイトは使いにくいため、利用されていません。

第二に、最近数年間、公開された裁判文書の数は減少しています。この状況は裁判官たちの判決には不利です。公開された文書の数が減少していることと、現在の政治的な状況を考慮すると、多くの人々が裁判文書が公開されていないと主張するのは理解できます。将来的には公開されなくなる可能性があるかどうかは現時点ではわかりません。

裁判文書の公開は統治者にとって二重の刃です。#

文明の発展の観点から、公開された司法システムは必要不可欠です。これにより、裁判官は公正な判決を下すことができ、弁護士は先例に従って行動することができます。一般の人々も公正な手続きと市民感覚を感じることができます。

統治者は文書を隠すことで統治を維持しようとする#

しかし、統治者にとっては、一方で地方の裁判官が法に基づいて判決を下し、完全に公正かつ公開される場合、統治に危険をもたらすような悪影響を持つ事件が発生する可能性があります。例えば、空港での有罪判決、違法経営の罪、刑法第 285 条第 2 項の罪などです。また、他の敏感な情報も含まれます。

統治者は基層の独断行動が統治基盤を損なうことを恐れている#

一方で、公開されない場合、地方裁判所の判決はより恣意的になり、上位の統制を受けません。この場合、統治グループ内部の矛盾が反発する可能性があります。例えば、誰もがテンセントが南山区の裁判所で問題を起こすことを知っています。省部級の役人は一方を支配することができます。司法が公開されていないためです。もちろん、これは誇張された話であり、理解を助けるためのものです。

中国裁判文書ウェブサイト
したがって、統治者は公開を望んでいますが、制限付きの公開、上位の統制の下での公開です。これにより、一定の公開性を維持しながら、局所的な腐敗を秘密裏に行うことができ、統治者内部の一部の外部勢力を防ぐことができます。したがって、オンライン上で裁判文書が公開されていないと主張することは、事実に基づいていない推測に過ぎません。

独裁君主も法的権威を軽視することはできません#

上曰:“法令不可数变,数变则烦,官长不能尽记;又前后差违,吏得以为奸。自今变法,皆宜详慎而行之。” ——资治通鉴

統治者が裁判文書を公開しないことは、理解できることですが、公開されていないことの欠点を補正します。唐太宗李世民は、法律は頻繁に変更されるべきではなく、頻繁な変更は一般の人々が混乱し、司法関係者が私利私欲に従うことを容易にします。法律の安定性と裁判文書の公開は異なりますが、両者の目的は法の秩序の権威を維持することにあります。

したがって、裁判文書の非公開は統治者にとって二重の刃です。専制的な王権であっても、自由に行動することはできません。

公開の意義を文明の発展の観点から考える#

公開は法的道徳の 8 つの内在的属性の一つです#

よく言われるように、日光は最も良い防腐剤です。手続きの正義の基本要素は公開です。フラーの「法の道徳性」では、公開性は法的道徳の 8 つの基本属性の一つとして挙げられています。公開されていない場合、問題がなくても、一般の人々は問題があると考えるかもしれません。

裁判文書の非公開に関する誤解#

多くの人々は、最高裁判所が内部ネットワークの裁判文書検索データベースを構築することについて、それほど重要ではないと考えていますが、それは間違っているとは言えません。政治的な意識が問題を極端に見せることがあるからです。これらは保守主義の欠如の一形態です。

区別の原則に基づいて裁判文書を見る#

私たちは区別の原則を尊重し、自分自身を政治的な渦から救い出し、文明の発展に有利なものと政治的な視点によって誘導されるものを見るべきです。現在の政治的な状況は、前の矛盾によって大きく決まっています。私たちが影響を与えることができるのは、現在の大勢ではなく、将来の大勢かもしれません。したがって、裁判文書の非公開は良くないと言えます。

裁判文書の役割について#

私はかつて法廷裁判官の助手が言った言葉を聞いたことがあります。「あなたの文書は全国の人々に向けられています。」と。これからも、各裁判官は判決を下す際に、文書が公開される場合、人々の意見や歴史の方向性を考慮する必要があるでしょう。

シヴィライゼーション VI

公開の役割を進化の観点から見る#

進化の観点から見ると、文明の各構造は高度に結合し、より精密な関係を構築する必要があります。裁判文書の公開は、本来は奨励される司法システムが民衆の風に乗ってより強力な関係を築き、独立した主体的地位を獲得することができます。しかし、悲しいことに、このような関係は一部の統治集団の私的利益によって分離・破壊されています。

個人は進化し、文明は進化します。猿が人間に変わったわけではなく、突然変異によって人間の一部の遺伝子が残ったのです。猿はいつまでも猿です。しかし、文明は異なります。文明は遺伝子の変化だけでなく、文化の変化でもあります。

裁判文書の公開に対する適切な態度#

現在の視点から見ると、これは憤りを感じるものです。10 年前から見ると、これは悲しみを感じるものです。100 年前から見ると、これは迷いを感じるものです。1000 年前から見ると、裁判文書の公開、司法の独立、法の支配は疑いの余地のないものです。私たちは悲しむ必要はありません。一歩ずつ進んでいきましょう。

参考リンク:最高裁判所事務局「全国の法廷裁判文書データベースの構築に関する通知」

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